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法院裁定川普百萬H-1B簽證費違憲,行政部門無權課稅


聯邦法官週一裁定,川普政府對H-1B簽證申請徵收10萬美元費用的政策違憲,予以廢止。法官認定此費用本質上是一種稅收,行政部門在未獲國會授權下無權徵收。

法官:費用本質是稅,行政部門越權

波士頓聯邦地方法院法官里歐·索羅金在裁決中指出,這項費用「無論如何稱呼,其實質與適用均顯示它是一種稅」。索羅金法官由歐巴馬任命,他支持20個民主黨執政州的訴訟主張,認定川普政府在缺乏國會授權的情況下徵收稅款,違反聯邦《行政程序法》及憲法課稅條款。

此裁決明確援引最高法院今年2月的判例——最高法院當時以相同邏輯推翻川普的「對等關稅」,認定國土安全部的徵費行為構成憲法意義上的稅收。此案被告之一正是國土安全部長馬克瓦因·穆林,訴訟由加州領銜提起。

川普政府於2025年9月宣布這項費用,理由是H-1B計畫透過「取代美國工人」損害了美國的安全。裁決前,該政策已從85筆申請中收取逾850萬美元。

政府批評裁決「司法能動主義」,宣布上訴

國土安全部批評索羅金的裁決是「赤裸裸的司法能動主義」,強調H-1B的相關改革旨在「確保雇主優先雇用美國工人,特別是在高技能領域」。川普政府隨即宣布將提起上訴。

分析:科技業暫獲保障,法律攻防仍將持續

H-1B計畫自1990年創設,是美國科技巨頭聘用海外高技能人才的主要管道。此次裁決對依賴該計畫的企業而言是一大喘息,但法律程序仍將持續。由於案件可能上訴至聯邦上訴法院乃至最高法院,整個計畫的最終走向仍存在不確定性。此案也再次凸顯川普行政部門在移民與貿易議題上與司法體系持續拉鋸的格局。