PGSA文件：「暫時免費，未來保留徵費權利」

美伊停戰協議達成後，霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）剛剛重新對外開放，然而航運業界的憂慮並未隨之消散。英國《金融時報》（FT）6月19日披露，在航運業界高層之間流傳的一份伊朗「波斯灣海峽管理局」（PGSA）名義文件，揭示了伊朗未來可能徵收通行費的意圖。

文件內容顯示，所有通過霍爾木茲海峽的船隻，均須持有經PGSA認可的有效保險單。文件同時說明，相關保險「暫時免費」提供，但PGSA「保留未來引入保險費的權利，具體金額由保險公司決定」。

PGSA是伊朗政府上月新設的主管機構。文件使用的「保險費」（insurance fees）一詞，與一般意義的「保費」（insurance premiums）是否等同，目前仍不明確。不過航運業界普遍擔憂，伊朗可能以「手續費」、「保險費」或「保費」等不同名目，實質恢復海峽通行費的徵收。

美伊諒解備忘錄與爭議

根據美伊簽署的《伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄》，伊朗承諾在60天內將霍爾木茲海峽的通行條件恢復至戰前水準，並在此期間不徵收通行費。然而PGSA的表態，讓外界質疑伊朗是否打算繞過備忘錄的限制，另闢名目向過往船隻收費，使協議的「免費通行」承諾形同虛設。

霍爾木茲海峽是全球最重要的海上能源咽喉，在今年2月28日伊朗戰爭爆發前，全球約五分之一的石油與液化天然氣（LNG）運輸量均取道於此。

重開首日：25艘商船通過，僅及平時二成

戰事爆發後，海峽實質上遭到封鎖。法國航運資訊公司AXS Marine的資料顯示，3月初至今，每日平均通過船隻僅約7.6艘，遠低於戰前每日約120艘的水準。

重新開放首日（18日），包括現代商船（HMM）超大型原油輪「Universal Winner」號在內，共有25艘商船通過海峽，創下4月18日以來單日最高紀錄，但仍僅達戰前水準的約兩成。目前仍有逾500艘船隻、1萬1000名以上的船員滯留於海峽之內。

國際航運保費費率依然居高不下，即使PGSA的收費計畫短期內未必落實，航運業的額外成本負擔預料仍將持續一段時間。