韓國國稅廳長林光鉉26日在個人社群平台X上公開喊話，直指現行的不動產「長期持有特別扣除」（장특공제）制度存在嚴重的累退問題，引發輿論熱議。他表示，現行制度只要持有並自住滿10年，就能無上限扣除最高80%的應稅轉讓所得，因此「房子越貴、獲利越大，扣除的金額反而越多」，形容這是「過度累退」的結構。

九成扣除集中首爾　江南三區與龍山吃下近八成

林光鉉引用國稅廳分析的2024年度不動產轉讓所得稅申報統計指出，全國共2萬4816戶單一自住宅申報的長期持有扣除總額高達5兆320億韓元，其中九成、約4兆5000億韓元集中在首爾。首爾之中，江南三區（江南、瑞草、松坡）與龍山區的扣除金額更達3兆5000億韓元，占比78.6%；相對地，道峰、衿川、中浪、蘆原等區的住戶幾乎享受不到這項優惠。

統計顯示，全國扣除金額最高的前100戶住宅中，有99戶位於首爾，其中87戶集中在江南區與瑞草區，兩區平均每戶分別可扣除41億韓元與33億韓元。林光鉉更透露，曾有江南區住宅僅憑一次轉讓，就靠這項制度扣除超過200億韓元稅金，直呼「堪稱累退之最」。

「制度反而鼓勵買一戶豪宅」　林光鉉：稅制早該調整

林光鉉強調，課稅本應遵循「所得越高、稅負越重」的累進原則，但現行的長期持有扣除卻讓轉讓所得越高、稅負減免幅度反而越大，等於變相保障了高價住宅屋主的不勞而獲收益。他直言，這樣的制度設計「其實是在鼓勵民眾集中資金買一戶精華地段豪宅」，扭曲了市場誘因。他也提到，這項最高80%、無上限的扣除比例自2009年調整至今已維持17年未變，認為政府有責任因應後續出現的副作用進行微調，並呼籲社會思考是否該繼續無限制地給予超高價住宅這項優惠，同時保障中產階級應有的扣除權益。

與總統房產政策同調　財政部下月將公布稅改方案

林光鉉的發言，正好緊接在李在明總統23日於首爾「不動產政策國民大辯論」上公開批評「精明的一戶」（똘똘한 한 채，指集中資金購買一戶豪宅以規避多屋稅負的現象）「造成嚴重問題」之後三天提出，被外界解讀與政府房產政策方向一致。李在明當時指出，政策原意是尊重並保護單一自住宅家庭，但由於制度未區分實際居住與投資炒作，反而讓民眾透過持有一戶高價住宅坐享增值利益。

財政經濟部目前正就綜合房地產稅與轉讓所得稅等稅制改革案進行最後協調，預計下月初正式公布完整的稅制改革方案，屆時高價住宅的扣除比例調整或設定扣除上限，都可能成為討論焦點。