普丁首度登陸北方領土 高市首相強烈抗議
俄羅斯總統府8月13日宣布,總統普丁當天登上北方四島之一的擇捉島,這是普丁執政以來首度踏上北方領土,外界解讀此舉意在向國內外展現俄羅斯對該地區的實際控制。消息傳出後,日本首相高市早苗隨即強硬回應「強烈抗議,斷然無法容許」,外相茂木敏充也將俄羅斯駐日大使召至外務省提出抗議。
視察水產加工廠與醫院 與庫頁州州長會談
根據俄羅斯總統府說法,普丁在擇捉島由掌管北方領土事務的庫頁州(薩哈林州)州長利馬連科陪同,視察了當地的水產加工設施,也走訪醫院與學校。
隨後普丁與利馬連科舉行會談,會中利馬連科提到,比北方四島更靠近俄羅斯本土的千島群島最北端占守島,是1945年蘇聯軍隊擊敗日軍之地,當地至今仍舉辦悼念活動。普丁則回應「希望大家不要忘記這件事」。
高市首相:傷害日本國民感情
高市首相13日在首相官邸接受媒體採訪時表示,對於普丁登陸擇捉島一事「強烈抗議,斷然無法容許」。她強調「北方領土無論在歷史上或國際法上都是日本固有領土」,並指出這次訪問「與日本一貫立場相牴觸,傷害了日本國民的感情」。
高市首相進一步表示:「這次訪問只會讓日本國內的反俄情緒更加惡化,也不得不說會讓中長期的關係修復變得更加困難,希望俄方能嚴肅看待此事的嚴重性。」她坦言「目前情況相當令人遺憾,政府會審慎研議後續因應方式」。
高市首相透露,普丁自2024年起便曾表達訪問北方領土的意願,日本政府當時已多次要求俄方不要成行;她本人是在13日下午才接獲訪問成真的通報。至於北方領土的掃墓探親活動,她說明這屬於人道議題,「一直有維持對話管道,妥善因應」。
茂木外相召見俄國大使抗議
茂木外相13日傍晚將俄羅斯駐日大使諾茲德列夫召至外務省提出抗議,並要求對方儘速將抗議內容轉達俄方。茂木會後表示:「已將大使召至外務省,提出強烈抗議。」諾茲德列夫則僅回應「不予置評」。
外務省官方X(前身為推特)帳號也以茂木名義發文表示:「包含擇捉島在內的北方四島,無論歷史或國際法上都是我國固有領土,日本政府對此次訪問提出強烈抗議。」
北方領土問題背景:俄羅斯歷任領導人的訪問史
北方領土包括擇捉島、國後島、色丹島與齒舞群島。1945年日本接受《波茨坦宣言》後,蘇聯隨即出兵占領這些島嶼,並持續實質控制至今。
自2010年前後梅德韋傑夫擔任總統、普丁擔任總理時期起,俄羅斯便積極開發原本產業匱乏的北方領土,逐步鞏固既成事實的控制局面。梅德韋傑夫曾於2010年造訪國後島。
根據俄羅斯塔斯社報導,梅德韋傑夫與現任總理米舒斯京兩人合計已五度造訪北方領土,但普丁本人親自登陸則是頭一遭。2021年時任總理米舒斯京訪問擇捉島時,日本也曾召見時任駐日大使加盧津提出抗議。
北方領土的前島民平均年齡已達90歲,歸還交涉遲遲未見進展,時間持續流逝。第二次安倍政權時期,日本政府曾透過提議共同經濟活動、新設「俄羅斯經濟領域合作大臣」等方式推動談判,但俄方態度強硬,最終未能取得實質成果。
烏克蘭戰事延燒 俄羅斯內政因素浮現
俄羅斯自2022年全面入侵烏克蘭以來已近4年半,境內遭烏克蘭無人機深入攻擊的情況日益增加,普丁的國內支持度也呈下滑趨勢。俄羅斯將於今年9月舉行國會下議院選舉,外界認為普丁此次登陸北方領土,也有藉此對國內展現「強勢領導人」形象的用意。
恐波及日本能源政策
日俄兩國過去在經濟上關係緊密,烏克蘭戰爭爆發後雙邊連結雖已減弱,但俄羅斯在能源領域至今仍是日本重要的供應來源,日本大型商社也持續參與俄羅斯遠東地區的能源事業。若這次訪問導致日俄關係進一步降溫,外界擔憂,向來將俄羅斯視為重要能源夥伴的日本能源政策恐怕也將受到牽連。
日本政府後續將採取何種因應措施,成為外界關注焦點。