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川普聯大演說 聚焦伊朗、加薩與烏克蘭戰事


川普聯大演說談伊朗、加薩與烏克蘭戰事 密集會晤各國領袖

美國總統川普週二將在紐約聯合國大會發表演說,並與多國領袖進行一系列會晤,為其處理伊朗戰爭、加薩和平方案與俄羅斯入侵烏克蘭等議題的作法辯護。與此同時,川普政府也準備在本週稍晚於白宮接待中國國家主席習近平。

川普此次演說正值美伊戰爭即將邁入第七個月之際,他也正努力促成以色列與哈瑪斯之間的加薩和平方案,並在推動俄烏戰爭結束一事上屢屢受挫。

美國駐聯合國大使沃爾茲告訴記者,演說內容將聚焦「川普總統及其政府如何正面處理世界各地的複雜難題」,有別於過去政府「一再拖延」的作法,並表示川普將談及確保伊朗永遠不會擁有核武,同時說明加薩和平方案的執行進度。

美國官員表示,外界應密切關注財政部長貝森特與國務卿魯比歐的動向,兩人預料將傳達「與伊朗持續往來是不可接受的,且將付出代價」的訊息。魯比歐另將於聯大場邊與多國外長會晤。一名官員透露,政府已核發簽證讓一支規模不大的伊朗代表團赴紐約,但川普是否會與該代表團互動仍不明朗。

這場演說是在區域情勢日趨動盪的背景下登場:伊朗支持的葉門青年運動(胡塞組織)週末擴大對沙烏地阿拉伯的攻擊,鎖定利雅德國際機場與石油儲存設施,令外界擔憂衝突恐擴大至新戰線。

川普原本應沙國王儲穆罕默德·本·薩爾曼之請,考慮週末對青年運動發動打擊,但已於週六深夜取消可能的攻勢。被問及對伊朗的下一步動作時,川普向Axios表示:「我什麼事都做得出來。」

川普預料將在聯大場邊會晤多位領袖,包括英國首相伯納姆、日本首相高市早苗與多位波灣國家領袖,此前他已於週一與法國總統馬克宏會面。他也可能與委內瑞拉代理總統羅德里格斯有簡短會談——這將是自美軍將前領導人馬杜洛拉下台後,她與川普的首次會面;馬杜洛目前正於布魯克林一處監獄等待審判。

川普在聯大演說後,也將與波灣合作理事會領袖會晤,荷姆茲海峽的安全情勢預料將是討論焦點。

各界反應

沃爾茲表示,川普的演說將著重他促成的多項和平協議、美國在西半球採取的行動,以及20點加薩和平方案的進展,並就伊朗核武野心發出警告。福斯新聞報導指出,川普也預料將重申改革聯合國本身的訴求,延續他去年在同一講台上對聯合國提出尖銳質疑的立場。

這場演說發表前不久,聯合國人權理事會上週發布報告指出,「有合理理由相信」美國今年2月對伊朗一所學校與一處住宅區發動的「無差別攻擊」構成戰爭罪,這項認定預料將使外界更加關注川普此次演說中對伊朗戰事的說法。

川普則另外否認《華爾街日報》關於中國企業向伊朗提供約旦一處美軍基地衛星影像、導致伊朗攻擊造成3名美軍喪生的報導,並就習近平在戰爭期間的表現稱:「我認為他表現得相當不錯,我們彼此的表現都算合理。」

背景與分析

川普此次出席聯大,正值他去年在同一場合經歷尷尬插曲之後——當時他與第一夫人搭乘的手扶梯突然停止運轉,演說提詞機也在開講不久後故障,迫使他臨場即興發言。川普當時指責聯合國蓄意搞破壞,聯合國官員則稱是白宮自家攝影師「可能無意間觸發」手扶梯安全裝置。他去年演說歷時近一小時,內容批評氣候政策與歐洲移民規範。

今年的演說則是落在一個外交行程異常密集的一週:川普將在聯大演說結束後,緊接著於週三在白宮接待習近平,儘管外界對中國企業涉嫌協助伊朗、以及中國持續採購俄羅斯石油等疑慮仍未消散。中國仍是俄羅斯原油最大買家,這項事實可能使北京面臨川普上週簽署、針對俄羅斯最大能源客戶課徵重稅的新法衝擊。

儘管如此,美中談判代表仍持續修復去年貿易戰後的經貿關係,並已就人工智慧風險展開溝通,協商將隨美中貿易休兵協議於11月10日到期而持續進行。加上青年運動對沙國的攻勢升級,以及烏克蘭情勢仍懸而未決,川普此次演說恐不只是聯大講台上的政治語言,更將被解讀為美國在伊朗與中國政策上近期動向的風向球。